修造船厂安全与防污染监管对策理论研究

【摘要】“十一五”期间,我国海洋经济得到了快速发展并取得显著成就,远洋运输、休闲渔业、海洋文化、涉海金融等产业加快发展,成为“十一五”期间海洋经济发展的新亮点。期间我国的造船能力也随之得到全面提升,2010年造船工业的造船完工量、手持订单量、新承接订单量均居世界第一,船舶出口覆盖全球169个国家和地区。但近几年,山东辖区船舶安全与防污染工作形势也日益严峻,海上安全事故频发,渤海湾经常出现不明污染源,海上溢油应急监视能力不足等问题逐渐显现,影响海洋经济安全发展、清洁发展和科学发展,亟待解决。而我国船舶修造业的安全监管更是落后,目前还没有系统的管理依据和规范有序的管理方式,2011年2月18日在潍坊羊口一船舶修造厂还发生了“丽阳轮”爆炸事故,又引起社会各方的密切关注。本文对当前我国特别是山东辖区船舶修造厂自身的安全管理现状及法律法规进行了分析,针对一些小型船舶修造厂经常发生的火灾安全事故和海洋污染事故进行了研究,探索和运用了安全管理理论和行政干预措施。对于船舶修造厂本身,要充分运用安全管理理论来消除火灾安全隐患和海洋环境污染,一是通过系统原理来加强修造船厂安全制度建设和消除安全风险,二是通过人本原理加强人员的知识培训和完善应急预案,三是通过预防原理提高安全意识和配备防护措施,四是通过强制原理落实管理制度和避免人为操作不当。在船舶修造厂加强自身安全管理的基础上,需要行政机关对船舶修造厂加强安全管理,主要是采用行政干预措施。一方面要明确海事部门就是修造船厂的监管主体,同时要颁布统一的法规对行政机关提供行政干预依据,另一方面就是优化海事监管模式,将船舶修造厂类同于航运公司范畴,参照航运公司管理方式对其进行监管,科学引入安全体系审核及安全预防污染检查制度等监管方式对船舶修造厂实施行政管理。本文还就海事部门建立“六问六控”长效监管机制进行了研究,以便能够更好地履行监管职责,切实提高船舶修造厂安全管理能力,达到“提高安全与防污染工作能力,降低安全与污染事故”的目的。
【作者】李志；
【导师】任福安；孙增华；
【作者基本信息】大连海事大学，船舶与海洋工程，2014，硕士
【关键词】船舶；修造；安全；管理；对策；

【参考文献】
[1]张弦.湖南省G地税局个人所得税涉税业务流程再造设计的研究[D].山东大学,工业工程（专业学位）,2012,硕士.
[2]吉晓军.石墨烯—葡聚糖复合材料的自组装合成以及在耐药癌细胞内有效释放的研究[D].上海大学,应用化学,2013,硕士.
[3]颜雪松,蔡之华,康立山,陈毓屏.基于PVM的并行算法研究[J].小型微型计算机系统,2004,12:2061-2064.
[4]邓延伟,邬文兵,于腾群.浅谈系统动力学理论在水产品冷链销售中的应用[J].系统科学学报,2014,01:71-74.
[5]OTACHE.Flood Event Forecasting: A Complementary System-Theoretic Modelling[D].河海大学,EngineeringinHydrology&WaterResources,2004,硕士.
[6]梁奎端.无线电广播对电话机的干扰及防护[J].现代电信科技.1995(08)
[7]王艳丽.喉癌患者的营养支持与咽瘘发生的相关因素分析[D].吉林大学,耳鼻咽喉头颈外科,2013,硕士.
[8]程学权.某大型冰水堆积体开挖边坡稳定性分析与支护措施研究[D].西南交通大学,地质工程,2014,硕士.
[9]朱建栋.带传输滞后的离散系统的观测器及输出动态反馈[J].控制与决策,2008,10:1178-1181.
[10]赵雪松.四溴二苯醚与高氯酸盐对斑马鱼复合作用与毒性机制[D].哈尔滨工业大学,2013.
[11]陈玉焕.《浮生六记》林语堂译本中引用的翻译补偿研究[D].曲阜师范大学,英语语言文学,2013,硕士.
[12]许宏岩,付宜利,王树国.局部地形变化检测与移动机器人的行为决策[J].控制与决策,2005,08:951-954.
[13]闭治跃.挖泥船泥浆管道输送系统效率优化与控制研究[D].浙江大学,2008.
[14]吕真.沈阳市高校武术教师现状调查与分析[D].辽宁师范大学,体育教育训练学,2012,硕士.
[15]张倩.商务合同的语言特点及翻译原则[D].北京交通大学,2014.
[16]杨继林.甘肃省高等教育自学考试信息管理平台[D].西北师范大学,教育技术学,2013,硕士.
[17]南小可.基于J2EE电力物流管理信息系统的应用研究[D].河海大学,计算机应用技术,2004,硕士.
[18]轩春霞.基于稀疏分解的铁路信号去噪算法研究[D].西南交通大学,信号与信息处理,2014,硕士.
[19]张栩.485例铜绿假单胞菌院内感染的耐药性及危险因素分析[D].吉林大学,临床医学,2013,硕士.
[20]陈珺逸.冰箱压缩机吸排气阀的性能分析与优化设计[D].华中科技大学,动力工程,2013,硕士.
[21]李荣珍.网络团购忠诚度影响因素的实证分析[D].天津财经大学,企业管理,2012,硕士.
[22]梁英.应用数据挖掘进行客户关系管理[J].湖南商学院学报,2004,05:44-46.
[23]常红柱.冯契自由理论研究[D].西北师范大学,中国哲学,2013,硕士.
[24]王玮璟.吉祥图案在现代日用瓷装饰中的运用研究[D].景德镇陶瓷学院,设计艺术学,2014,硕士.
[25]韩志刚,汤兵勇,石碰.纸张定量水份控制系统的数学模型和参数辨识方法[J].自动化学报,1987,04:281-286.
[26]陈旭.内蒙古林西县边家大院铅锌银矿床地球化学特征及成因研究[D].吉林大学,岩石学、矿物学、矿床学,2014,硕士.
[27]张广华.梅特林克戏剧中的死亡书写[D].山西师范大学,比较文学与世界文学,2013,硕士.
[28]牛启芳.明代倪谦与朝鲜的文化交流及贡献[D].山东大学,亚非语言文学,2013,硕士.
[29]刘蕊.基于半互穿聚合物网络的离子交换膜的制备与应用研究[D].中国科学技术大学,应用化学,2014,硕士.
[30]金万兵.混合励磁永磁发电机及其控制系统的设计研究[D].沈阳工业大学,电机与电器,2003,硕士.
[31]王骏骐.焊接残余应力对箱型梁柱节点断裂性能影响分析[D].华南理工大学,结构工程,2014,硕士.
[32]李洋.CBA联赛外援的引进对中国职业篮球发展的影响研究[D].南京体育学院,体育教学（专业学位）,2013,硕士.
[33]孙伟.砂泥岩缓倾顺层边坡稳定性分析与支护效果评价[D].北京交通大学,2014.
[34]汪朝群.带有不确定参数控制系统的模糊控制器设计[J].自动化学报,1983,04:311-315.
[35]钱素琴.智能化服装款式设计系统的研究[D].东华大学,控制理论与控制工程,2004,硕士.
[36]贾楠,李唐军,孙剑,钟康平,王目光.高非线性光纤正常色散区皮秒脉冲泵浦产生的超连续谱平坦性[J].红外与毫米波学报,2015,02:196-202.
[37]赵菁.功能聚合物材料改性MC尼龙的制备及研究[D].河南科技大学,高分子化学与物理,2013,硕士.
[38]成志航.基于计算机视觉的车辆跟踪算法研究[D].广东工业大学,通信与信息系统,2014,硕士.
[39]李玉娟.带关联矩阵的NUAHB样条及其性质研究[D].南京航空航天大学,应用数学,2013,硕士.
[40]冯腾.论城乡一体化背景下农民土地财产权的保障[D].山东建筑大学,马克思主义基本原理,2013,硕士.
[41]征鹏.网络社会中的青年文化空间论[D].苏州大学,传播学,2013,硕士.
[42]张东.鞍山地区农业信息化建设问题研究[D].吉林大学,农业推广,2012,硕士.
[43]刘仕博.苯并三唑对黄斑蓝子鱼免疫毒性的研究[D].东北师范大学,环境科学,2012,硕士.
[44]孙波.腐植酸对高锰酸钾氧化酚类化合物的影响机理探究[D].哈尔滨工业大学,城市水资源,2013,硕士.
[45]肖敏,史忠科.水雷出水模型突变的控制方法[J].自动化学报,2012,10:1609-1617.
[46]董大壮.江苏产学研合作创新绩效的影响因素与促进对策研究[D].南京航空航天大学,技术经济及管理,2013,硕士.
[47]刘晓莉.网络购物互动性、感知价值与顾客满意的关系研究[D].浙江工商大学,企业管理,2014,硕士.
[48]王晓庆.铁路危险货物运输风险性综合分析研究[D].北京交通大学,2006.
[49]商雯.资产价格与银行信贷量的相关关系研究[D].山东财经大学,金融学,2013,硕士.
[50]隋国荣.光波导器件对接耦合的自动化技术研究[D].上海理工大学,2008.